Администрация Яргомжского сельского поселения

26.05.2014        12:07

от _________ № ___
д. Ботово


«Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной 
услуги по предоставлению земельных участков,
находящихся на территории  Яргомжского
сельского поселения, в постоянное
(бессрочное) пользование» от _________ № ___
д. Ботово


«Об утверждении Административного
регламента предоставления муниципальной 
услуги по предоставлению земельных участков,
находящихся на территории  Яргомжского
сельского поселения, в постоянное
(бессрочное) пользование»


В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Уставом Яргомжского сельского поселения
Администрация Яргомжского сельского поселения

ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся на территории Яргомжского сельского поселения, в постоянное (бессрочное) пользование» (прилагается).
2. Настоящее постановление опубликовать в информационном вестнике «Яргомж» и разместить на официальном сайте  Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Глава поселения         А. Г. Пычев











Приложение
к постановлению Администрации
Яргомжского сельского поселения
от ___________  № _______



УТВЕРЖДЕН     
постановлением Администрации
Яргомжского  сельского поселения
от ___________  № _______                                                      



АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, НАХОДЯЩИХСЯ В СОБСТВЕННОСТИ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ, В ПОСТОЯННОЕ (БЕССРОЧНОЕ) ПОЛЬЗОВАНИЕ


1. Общие положения

1.1. Цели и предмет административного регламента

Административный регламент предоставления муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности Яргомжского сельского поселения, в постоянное (бессрочное) пользование (далее – Административный регламент) разработан в целях повышения качества  и доступности муниципальной услуги по предоставлению земельных участков, находящихся в собственности сельских поселений (муниципальных образований), в постоянное (бессрочное) пользование, создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги, и определяет порядок, сроки и последовательность действий по предоставлению земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование (административных процедур).

1.2. Описание заявителей

Получателями муниципальной услуги (далее – заявители) являются юридические лица, в том числе:
- государственные и муниципальные учреждения, казенные предприятия;
-центры исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий;
- органы государственной власти и органы местного самоуправления.
От имени вышеуказанных заявителей могут действовать их управомоченные представители.

2. Стандарт предоставления муниципальной услуги

2.1. Наименование муниципальной услуги

Предоставление земельных участков, находящихся в собственности Яргомжского сельского поселения, в постоянное (бессрочное) пользование (далее – муниципальная услуга).

2.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу

Муниципальную услугу предоставляет Администрация Яргомжского сельского поселения  (далее - Администрация поселения).
2.2.1. Адрес места нахождения: индекс: 162693, Вологодская область, Череповецкий район, д. Ботово,  улица Ленина,  дом № 15.
Почтовый адрес: индекс: 162693, Вологодская область, Череповецкий район, д. Ботово, улица Ленина, дом № 15.
2.2.2. График работы Администрации поселения:
Понедельник – четверг  с 9.00 до 17.30   
Пятница с 9.00 до 16.00
Перерыв для отдыха и питания с 13.00 до 14.00
Суббота, воскресенье – выходные.
В предпраздничные дни продолжительность рабочего дня уменьшается на один час.

2.3. Требования к порядку информирования о
предоставлении муниципальной услуги

Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги можно получить следующими способами: обратившись в Администрацию поселения (муниципального образования) по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, а также с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»: на официальном сайте Яргомжского сельского поселения, на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области www.35.gosuslugi.ru, на Портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение Администрации поселения (муниципального образования);
должностные лица, уполномоченные представлять муниципальную услугу и номера контактных телефонов;
график работы Администрации поселения (муниципального образования);
порядок приема обращения (муниципального образования);
перечень документов, необходимых для  предоставления муниципальной услуги;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный и судебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
принимает  все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначать другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 15 минут.
Максимальное время устных консультаций ограничивается 15 минутами.
Информирование заявителей о предоставляемой муниципальной услуге по их письменным обращениям, поступившим  по почте, посредством факсимильной связи, по электронной почте, осуществляется в течение 7 дней с момента  регистрации обращения.
Текст Административного регламента и нормативный правовой акт об его утверждении в трехдневный срок с даты утверждения Административного регламента  размещаются на официальном сайте Яргомжского сельского поселения  в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет», а также на информационном стенде в холле Администрации поселения (муниципального образования).

2.4. Результат предоставления муниципальной услуги

Результатом предоставления муниципальной услуги является принятие решения о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности Яргомжского сельского поселения, либо мотивированный отказ в предоставлении муниципальной услуги.
Решение о предоставлении в постоянное (бессрочное) пользование земельного участка, находящегося в собственности Яргомжского сельского поселения, заявителю является основанием государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.

2.5. Срок предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги без предварительного согласования мест размещения объектов осуществляется в течение 60 дней со дня регистрации заявления в Администрации поселения (муниципального образования).
Предоставление муниципальной услуги с предварительным согласованием мест размещения объектов осуществляется совокупно в течение 2 месяцев со дня регистрации заявления в Администрации поселения (муниципального образования).
Конкретные сроки предоставления муниципальной услуги указаны в разделе административные процедуры.
Если последний день предоставления муниципальной услуги приходится на выходной или праздничный день, то дата окончания срока переносится на рабочий день, предшествующий нерабочему дню.

2.6. Правовые основания для предоставления муниципальной услуги

Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:
- Конституцией Российской Федерации;
- Гражданским кодексом Российской Федерации;
- Земельным кодексом Российской Федерации;
- Градостроительным кодексом Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»;
- Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ «Об электронной подписи»;
- постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. №808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков»;
- Порядком разработки и утверждения административных регламентов муниципальных услуг Администрации поселения (муниципального образования), утвержденного Постановлением Администрации сельского поселения;
- Уставом Яргомжского сельского поселения,
- настоящим Административным регламентом.

2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых
для предоставления муниципальной услуги

2.7.1. Для предоставления муниципальной услуги без предварительного согласования мест размещения объектов после публикации сообщения о проведении торгов (конкурсов, аукционов) заявителем (претендентом) представляются следующие документы:
1) заявка на участие в торгах (конкурсах, аукционах) в письменной форме или форме электронного документа (при подаче заявки представителем - документ, подтверждающий полномочия представителя).
2) копии документов, удостоверяющих личность представителя;
3) документ, подтверждающий внесение задатка;
2.7.2. Для предоставления муниципальной услуги с предварительным согласованием места размещения объекта заявителем представляются следующие документы:
1) заявление в письменной форме или форме электронного документа (при наличии электронной подписи), оформленное по форме согласно приложению 3 к Административному регламенту, содержащее следующую информацию:
- наименование органа, в который направляется заявление;
- фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) представителя заявителя;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ или уведомление о переадресации заявления;
- суть заявления;
- личная подпись и дата;
2) копия документа, удостоверяющего личность представителя;
3) копия документа, удостоверяющего полномочия представителя, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);
4) акт о выборе земельного участка для строительства с приложением утвержденных органами местного самоуправления схем расположения каждого земельного участка на кадастровом плане или кадастровой карте соответствующей территории в соответствии с возможными вариантами их выбора либо заявление о выборе земельного участка и предварительном согласовании места размещения объекта, оформленное согласно приложению 2 к Административному регламенту.
Вместе с актом о выборе земельного участка для строительства представляется заявление о предварительном согласовании места размещения объекта, оформленное согласно приложению 1 к Административному регламенту;
5) документ, подтверждающий информирование органами местного самоуправления населения о возможном или предстоящем предоставлении земельных участков для строительства;
6) копии документов, удостоверяющих (устанавливающих) права на приобретаемый земельный участок, если право на данный земельный участок в соответствии с законодательством Российской Федерации признается возникшим независимо от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (в случае отсутствия государственной регистрации прав на земельный участок).
2.7.3. Заявитель имеет право представить заявление с приложением документов, указанных в пунктах 2.7.1. - 2.7.2. Административного регламента, в Администрацию   поселения (муниципального образования):
- в письменном виде по почте;
- электронной почтой (при наличии электронной подписи);
- лично либо через своих представителей.

2.8. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, находящихся в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении муниципальной услуги,
и которые заявитель вправе представить, а также способы их получения

2.8.1. Для предоставления муниципальной услуги без предварительного согласования мест размещения объектов сельским поселением (муниципальным образованием) от органов государственной власти запрашиваются следующие документы:
1) копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица или выписка из единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц);
2) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
3) кадастровый паспорт земельного участка.
2.8.2. Для предоставления муниципальной услуги с предварительным согласованием места размещения объектов Администрацией поселения (муниципального образования) от органов государственной власти запрашиваются следующие документы:
1) выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельный участок;
2) кадастровый паспорт земельного участка.
2.8.3. Документы, перечисленные в пунктах 2.8.1. - 2.8.2, могут быть представлены заявителем самостоятельно.
2.8.4. Непредставление заявителем документов, перечисленных в пунктах 2.8.1. - 2.8.2., не является основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
2.8.5. Администрация поселения (муниципального образования) не вправе требовать от заявителя:
- представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Администрации поселения (муниципального образования), предоставляющей муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.

2.9. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов,
необходимых для предоставления муниципальной услуги

Оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

2.10. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления
или отказа в предоставлении муниципальной услуги

2.10.1. Оснований для приостановления предоставления муниципальной услуги законодательством Российской Федерации не предусмотрено.
2.10.2. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги без предварительного согласования мест размещения объектов:
1) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.7.1. Административного регламента, необходимых для участия в торгах (конкурсах, аукционах) документов или представление недостоверных сведений;
2) непоступление задатка на счет, указанный в извещении о проведении аукциона, до дня окончания приема документов для участия в торгах (конкурсах, аукционах);
3) отсутствие сведений о заявителе в едином государственном реестре юридических лиц;
4) заявка на участие в торгах (конкурсах, аукционах) подана лицом, не уполномоченным заявителем (претендентом) на осуществление таких действий;
5) поступление заявки на участие в торгах (конкурсах, аукционах) после истечения срока ее приема.
2.10.3. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги с предварительным согласованием места размещения объекта:
1) истечение срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
2) отсутствие сформированных в соответствии с федеральными законами границ земельного участка до истечения срока действия решения о предварительном согласовании места размещения объекта;
3) размещение объекта в сельском поселении (муниципальном образовании) в соответствии с градостроительной документацией о застройке и правил землепользования и застройки (зонирование территорий);
4) предоставление земельного участка необходимо для нужд сельскохозяйственного производства;
5) предоставление земельных участков из состава земель лесного фонда;
6) предоставление земельного участка гражданину для индивидуального жилищного строительства, ведения личного подсобного хозяйства;
7) заявитель не уполномочен обращаться с заявлением о предоставлении земельного участка;
8) представление неполного комплекта документов, необходимых для принятия решения о предоставлении муниципальной услуги, указанных в пункте 2.7.2. Административного регламента;
9) наличие вступивших в законную силу судебных актов, ограничивающих оборот земельного участка;
10) наличие законодательного запрета на предоставление земельного участка;
11) предоставление муниципальной услуги Администрацией поселения (муниципального образования) не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
2.10.4. При поступлении обращения заявителя, в случаях, когда предоставление муниципальной услуги не предусмотрено законодательством Российской Федерации, заявителю направляется соответствующее уведомление.
2.10.5. Срок направления уведомления не может превышать 30 дней с момента обращения заявителя.

2.11. Размер платы, взимаемой с заявителя при предоставлении
муниципальной услуги и способы ее взимания

Муниципальная услуга предоставляется на безвозмездной основе.

2.12. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о
предоставлении муниципальной услуги и при получении результата
предоставления муниципальной услуги

При личном обращении заявителя срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 15 минут.

2.13.    Срок регистрации заявления заявителя о предоставлении
муниципальной услуги

Запрос заявителя, поступивший в Администрацию поселения (муниципального образования) при непосредственном обращении или почтовым отправлением или представленный в электронной форме через официальный сайт или Портал, подлежит обязательной регистрации в течение 3 дней с момента поступления в Администрацию поселения (муниципального образования) в порядке делопроизводства, установленном Администрацией поселения (муниципального образования).

2.14. Требования к помещениям, в которых предоставляется
муниципальная услуга

Центральный вход в здание, в котором предоставляется муниципальная услуга, оборудуется вывеской, содержащей информацию о наименовании и режиме работы Администрации поселения (муниципального образования).
Помещения, предназначенные для предоставления муниципальной услуги, должны соответствовать санитарно-гигиеническим правилам и нормативам.
В помещениях Администрации поселения (муниципального образования) на видном месте помещаются схемы размещения средств пожаротушения и путей эвакуации в экстренных случаях.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заинтересованных лиц с информационными материалами, оборудуются информационными стендами, наглядной информацией, а также текстом настоящего Административного регламента.
Настоящий Административный регламент, постановление об его утверждении и перечень должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги, а также нормативные правовые акты, регулирующие предоставление муниципальной  услуги, доступны для ознакомления на бумажных носителях, которые находятся в Администрация поселения (муниципального образования), и предъявляются по требованию заявителя, а также в электронном виде (информационные системы общего пользования).
Места ожидания должны обеспечивать комфортные условия для заявителей.
Места для заполнения документов оборудуются столами, стульями и обеспечиваются бланками заявлений, образцами их заполнения, письменными принадлежностями.
Прием заявителей осуществляется в специально выделенных для этих целей помещениях - местах предоставления муниципальной услуги.
Кабинеты оборудуются информационными табличками (вывесками) с указанием номера.
Таблички на дверях или стенах устанавливаются таким образом, чтобы при открытой двери таблички были видны и читаемы.
Для приема заявителей кабинеты оборудуются сидячими местами (стулья). Количество мест для сидения определено, исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании.

2.15. Показатели доступности и качества муниципальной услуги

Показателями доступности муниципальной услуги являются:
1) территориальная доступность Администрации поселения (муниципального образования);
2) оборудование помещений в соответствии с санитарными правилами и нормами, с соблюдением необходимых мер безопасности - помещение, предназначенное для приема заявителей, оборудовано в соответствии действующими правилами и нормами;
3) доступность информации о порядке предоставления муниципальной услуги - информация о порядке предоставления муниципальной услуги размещается:
на информационных стендах Администрации поселения (муниципального образования);
на Портале государственных и муниципальных услуг www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области www.35.gosuslugi.ru;
на официальном сайте Яргомжского сельского поселения  в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» www.yargomja.ru.
Показателями качества муниципальной услуги являются:
1)    достоверность и полнота сведений, содержащихся в документах, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
2)    соблюдение сроков подготовки документов, являющихся результатом предоставления  муниципальной  услуги;  
3)    отсутствие жалоб, поданных в установленном порядке, на решения или действия (бездействие), принятые или осуществленные при предоставлении  муниципальной  услуги.


3.    Административные процедуры.
Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения

Состав административных процедур при предоставлении
муниципальной услуги

3.1. Организация предоставления муниципальной услуги без предварительного согласования мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявки на участие в торгах (конкурсах, аукционах);
- проведение торгов (конкурсов, аукционов);
- принятие распорядительного акта о предоставлении земельного участка заявителю;
- подготовка акта приема-передачи;
- выдача заявителю документов.
3.2. Организация предоставления муниципальной услуги с предварительным согласованием мест размещения объектов включает в себя следующие административные процедуры:
- рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством, с предварительным согласованием мест размещения объектов;
- формирование и направление межведомственных запросов;
- принятие решения о предоставлении муниципальной услуги;
- принятие распорядительного акта о предварительном согласовании места размещения объекта;
- принятие распорядительного акта о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование;
- выдача заявителю документов.
3.3. Блок-схема предоставления муниципальной услуги приведена в приложениях 4 - 5 к Административному регламенту.

Административные процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги
без предварительного согласования мест размещения объектов

Рассмотрение заявки на участие в торгах
(конкурсах, аукционах)

3.4. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу заявки на участие в торгах (конкурсах, аукционах).
3.4.1. При поступлении заявки на участие в торгах (конкурсах, аукционах) ответственное должностное лицо Администрации поселения (муниципального образования) осуществляет ее рассмотрение на предмет отсутствия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.4.2. Если к заявке на участие в торгах (конкурсах, аукционах) приложен неполный комплект документов, установленный пунктом 2.7.1 Административного регламента, такая заявка не допускается к участию в торгах.
При наличии хотя бы одной не допущенной к торгам заявки ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку, согласование и подписание протокола об отказе в допуске заявителя (претендента) к участию в торгах.
Максимальный срок подготовки такого протокола составляет 1 рабочий день.
3.4.3. Если представлен полный комплект документов и основания для отказав в предоставлении муниципальной услуги, ответственное должностное лицо обеспечивает выполнение административных процедур, предусмотренных пунктами 3.5. - 3.5.4. Административного регламента.
3.4.4. Результатом настоящей административной процедуры является принятие решения о признании заявителей (претендентов) участниками торгов или об отказе в допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах.
3.4.5. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление на бумажном носителе решения о признании заявителей (претендентов) участниками торгов или об отказе в допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах в форме протокола. В протоколе приводится перечень принятых заявок с указанием имен (наименований) заявителей (претендентов), перечень отозванных заявок, имена (наименования) заявителей (претендентов), признанных участниками торгов, а также имена (наименования) заявителей (претендентов), которым было отказано в допуске к участию в торгах, с указанием оснований отказа.
С момента оформления протокола о признании заявителей (претендентов) участниками торгов заявитель (претендент) приобретает статус участника торгов.

Проведение торгов (конкурсов, аукционов)

3.5. Основанием для начала административной процедуры является поступление к должностному лицу, ответственному за проведение торгов (конкурсов, аукционов), протокола о признании заявителей (претендентов) участниками торгов или об отказе в допуске заявителей (претендентов) к участию в торгах.
3.5.1. Торги проводятся в указанном в сообщении о проведении торгов (конкурсов, аукционов) месте в соответствующие день и час.
3.5.2. Торги проводятся в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 ноября 2002 г. № 808 «Об организации и проведении торгов по продаже находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков».
3.5.3. Результатом настоящей административной процедуры является подписание протокола о результатах торгов.
3.5.4. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание протокола о результатах торгов на бумажном носителе.

Принятие распорядительного акта о предоставлении
земельного участка заявителю

3.6. Основанием для начала административной процедуры является подписанный протокол о результатах торгов.
3.6.1. Ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку, согласование, доработку, подписание главой Администрации поселения (муниципального образования) проекта распорядительного акта, а также его регистрацию.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
3.6.2. Результатом административной процедуры является принятие посредством издания распоряжения решения о предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством.
3.6.3. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных Администрации поселения (муниципального образования).

Выдача заявителю документов

3.7. Основанием для начала административной процедуры является оформленный на бумажном носителе распорядительный акт Администрации поселения (муниципального образования) о предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством.
3.7.1. Ответственное должностное лицо осуществляет передачу распорядительного акта Администрации поселения (муниципального образования) заявителю лично или его отправку заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.7.2. Результатом административной процедуры является передача распорядительного акта Администрации поселения (муниципального образования) лично или его отправка в адрес заявителя.
3.7.3. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке в реестр исходящей корреспонденции.

Административные процедуры в рамках предоставления муниципальной услуги с предварительным согласованием мест размещения объектов

Рассмотрение заявления, поступившего, в том числе и в электронной форме, о предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством,
с предварительным согласованием мест размещения объектов

3.8. Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному должностному лицу заявления о предоставлении земельного участка для целей, связанных со строительством (далее - заявление о предоставлении муниципальной услуги).
3.8.1. При поступлении документов, необходимых для выполнения административной процедуры, ответственное должностное лицо осуществляет их рассмотрение на предмет комплектности, а также оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.8.2. В случае если к заявлению о предоставлении муниципальной услуги представлен неполный комплект документов, указанных в пунктах 2.7.1., 2.7.2. Административного регламента, ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку и подписание в адрес заявителя письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги, с информированием о возможности повторно представить заявление с приложением необходимого комплекта документов.
3.8.3. К письму об отказе в предоставлении муниципальной услуги прилагаются (возвращаются) представленные заявителем документы.
Максимальный срок подготовки такого письма составляет 1 рабочий день.
3.8.4. При наличии оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку и подписание в адрес заявителя соответствующего письма.
3.8.5. Если представлен полный комплект документов и основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги отсутствуют, ответственное должностное лицо обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.8.6. Результатом настоящей административной процедуры является подготовка соответствующего письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги либо выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.
3.8.7. Способом фиксации результата административной процедуры в случае представления неполного комплекта документов или наличия оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги является оформление на бумажном носителе письма об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

Формирование и направление межведомственных запросов

3.9. Основанием для начала административной процедуры является отсутствие в Администрации поселения (муниципальном образовании) документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций, предусмотренных в пунктах 2.8.1. - 2.8.2. Административного регламента, и непредставление их заявителем по собственной инициативе.
3.9.1. Ответственное должностное лицо осуществляет подготовку и направление межведомственного запроса в государственные органы, органы местного самоуправления и иные организации, в распоряжении которых находятся документы, необходимые для предоставления муниципальной услуги.
Межведомственный запрос формируется в соответствии с требованиями статьи 7.2 Федерального закона № 210-ФЗ и подписывается главой поселения (муниципального образования).
Направление межведомственного запроса осуществляется с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 3 рабочих дня.
3.9.2. Результатом административной процедуры является получение из государственных органов, органов местного самоуправления и иных организаций запрашиваемых документов либо отказ в их предоставлении.
3.9.3. Способом фиксации административной процедуры является регистрация запрашиваемых документов.
Непредставление (несвоевременное представление) государственным органом, органом местного самоуправления и иными организациями по межведомственному запросу документов, указанных в пунктах 2.8.1. - 2.8.2. Административного регламента, не может являться основанием для отказа в предоставлении заявителю муниципальной услуги.

Принятие решения о предоставлении муниципальной услуги

3.10. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов в Администрации поселения (муниципальном образовании) для предоставления муниципальной услуги.
3.10.1. Ответственное должностное лицо при наличии полного комплекта документов обеспечивает выполнение дальнейших административных процедур, предусмотренных Административным регламентом.

Принятие распорядительного акта о предварительном
согласовании места размещения объекта

3.11. Основанием для начала административной процедуры является наличие полного комплекта документов, предусмотренного пунктами 2.7.2, 2.8.2. Административного регламента.
3.11.1. Ответственное должностное лицо обеспечивает подготовку, согласование, доработку, подписание главой Администрации поселения (муниципального образования) проекта распорядительного акта, а также его регистрацию.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 10 рабочих дней.
3.11.2. Результатом административной процедуры является принятие посредством издания распорядительного акта о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.11.3. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных Администрации поселения (муниципального образования).

Принятие распорядительного акта о предоставлении земельного участка
для строительства в постоянное (бессрочное) пользование

3.12. Настоящая административная процедура выполняется в порядке, установленном пунктами 3.11. - 3.11.1. Административного регламента, с учетом особенностей, установленных настоящим подразделом Административного регламента.
3.12.1. Основанием, инициирующим начало административной процедуры, является заявление о предоставлении земельного участка для строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования во исполнение принятого ранее решения о предварительном согласовании места размещения объекта.
3.12.2. Результатом административной процедуры является принятие распорядительного акта в форме распоряжения о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование.
3.12.3. Способом фиксации результата административной процедуры является оформление распорядительного акта на бумажном носителе с присвоением ему регистрационного номера и занесением данного номера в базу данных Администрации поселения (муниципального образования).

Выдача заявителю документов

3.13. Основанием для начала административной процедуры является оформленный на бумажном носителе распорядительный акт Администрации поселения (муниципального образования) о предоставлении земельного участка для строительства в постоянное (бессрочное) пользование.
3.13.1. Ответственное должностное лицо осуществляет передачу распорядительного акта Администрации поселения (муниципального образования) заявителю лично или его отправку заявителю посредством почтовой связи заказным письмом с уведомлением.
Максимальный срок выполнения данного действия составляет 1 рабочий день.
3.13.2. Результатом административной процедуры является передача распорядительного акта Администрации поселения (муниципального образования) лично или его отправка в адрес заявителя.
3.13.3. Способом фиксации административной процедуры является занесение отметок об отправке в реестр исходящей корреспонденции.

4.    Порядок и формы контроля
за исполнением административного регламента

4.1.  Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами предоставления муниципальной услуги, и принятием решений ответственным должностным лицом Администрации поселения осуществляется главой поселения (муниципального образования).
4.2. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения должностным лицом Администрации поселения положений настоящего Административного регламента, иных правовых актов.
4.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается главой поселения (муниципального образования).
4.4. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей предоставления муниципальной услуги, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей по предоставлению муниципальной услуги, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц Администрации поселения (муниципального образования).
В рамках контроля соблюдения порядка обращений проводится анализ содержания поступающих обращений, принимаются меры по своевременному выявлению и устранению причин нарушения прав, свобод и законных интересов заявителей.
4.5.     По результатам проведенных проверок, в случае выявления нарушений прав заявителей по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется привлечение виновных лиц к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.6.     Все должностные лица, участвующие в предоставлении данной муниципальной услуги несут персональную ответственность за выполнение своих обязанностей и соблюдение сроков выполнения административных процедур, указанных в Административном регламенте.

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий
(бездействия) Администрации  поселения, а также должностных лиц, муниципальных служащих при исполнении муниципальной услуги

5.1. Заявитель  имеет право на обжалование решений, действий и (или) бездействия органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу в досудебном (внесудебном) порядке.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является решение или действие (бездействие) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу по обращению заявителя, принятое или осуществленное  в ходе предоставления муниципальной  услуги.
5.3. Заявитель может обратиться с жалобой по основаниям и в порядке предусмотренным статьями 11.1 и 11.2 Федерального закона от 27.07.2010   № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», в том числе в следующих случаях:
нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги;
нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации для предоставления муниципальной услуги;
отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации;
отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме. Жалобы подаются  на решения, действия (бездействие):
должностного лица, ответственного за предоставление муниципальной услуги – заместителю главы поселения, в соответствии с постановлением Администрации от 27.06.2012    № 79 «О порядке досудебного обжалования действий  (бездействия), решений должностных лиц Администрации Яргомжского сельского поселения, Администрации Яргомжского сельского поселения»;
заместителя главы поселения – главе поселения в соответствии с постановлением Администрации от 27.06.2012    № 79 «О порядке досудебного обжалования действий  (бездействия), решений должностных лиц Администрации Яргомжского сельского поселения, Администрации Яргомжского сельского поселения».
Жалоба может быть направлена по почте или с использованием информационно-телекоммуникационной  сети Интернет, официального сайта Яргомжского сельского поселения (муниципального образования) в информационно-телекоммуникационной  сети Интернет, или Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.4. Жалоба должна содержать:
наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, решения и действия (бездействия) которых обжалуются;
фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса)  электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ;
сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную  услугу;
доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. Жалоба подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.6. По результатам рассмотрения жалобы должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, принимается одно из следующих решений:
удовлетворить жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также в иных формах;
отказать в удовлетворении жалобы.
5.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.6 Административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
























Приложение 1
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением Администрации
Яргомжского сельского поселения
от ____________  № ______                                                      


ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ
о предварительном согласовании места размещения объекта

В Администрацию Яргомжского чсельского поселения

от ___________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая
форма юридического лица (далее - заявитель).

Адрес заявителя:
___________________________________
(местонахождение юридического лица)

Телефон (факс) заявителя:
___________________________________

1.  Прошу  утвердить  акт  выбора  земельных  участков площадью ___ га, расположенных  _________,  в  соответствии со схемой расположения земельных участков  на  кадастровом  плане  территории, утвержденной _____________________________ <1>.
2. Прошу согласовать место размещения объекта _________________________ <2>.

Приложение:    документы,    указанные    в    пункте    2.7.2.   Административного регламента.

Заявитель: _________________________________________            _______________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица)        (подпись)

«__» ___________ 20__ г.                                                           М.П.

<1> Указывается, кем утверждено, и реквизиты документа.
<2> Указывается наименование объекта.















Приложение 2
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
Администрации Яргомжского
сельского поселения
от _______  № ______                                                      


ФОРМА

ЗАЯВЛЕНИЕ
о выборе земельного участка и предварительном
согласовании места размещения объекта


В Администрацию Яргомжского сельского поселения

от ___________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая
форма юридического лица (далее - заявитель).

Адрес заявителя:
___________________________________
(местонахождение юридического лица)

Телефон (факс) заявителя:
___________________________________


В  соответствии  с  пунктом  1  статьи 31 Земельного кодекса Российской Федерации  прошу (-сим)  произвести  выбор земельного участка ориентировочной площадью   _________   и  осуществить  предварительное  согласование  места размещения ___________________________________________________________________
(наименование объекта)
на земельном участке.
Характеристики земельного участка и объекта:
1) назначение объекта: _______________________________________________________;
2) испрашиваемое право на земельный участок: __________________________________
_____________________________________________________________________________
(постоянное (бессрочное) пользование)
Заявитель: _________________________________________        _________________
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица)        (подпись)

«__» _____________ 20__ г.                                             М.П.












Приложение 3
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
Администрации Яргомжского
сельского поселения
от ____________  № ______                                                      


ФОРМА
ЗАЯВЛЕНИЕ
о предоставлении земельного участка для строительства
на праве постоянного (бессрочного) пользования


В Администрацию _____________________________
(сельского поселения, муниципального образования)
от ___________________________________________
(полное наименование, организационно-правовая
форма юридического лица (далее - заявитель).

Адрес заявителя:
___________________________________
(местонахождение юридического лица)

Телефон (факс) заявителя:
___________________________________

Прошу (-сим) предоставить на праве постоянного (бессрочного) пользования земельный участок для строительства_____________________________________________
(указывается наименование строящегося объекта недвижимости)
площадью ______________________ га,
кадастровый номер ____________________________ (далее - Земельный участок).
1. Сведения о Земельном участке:
1.1. Земельный участок находится по адресу: ______________________________________.
1.2. Категория Земельного участка и вид разрешенного использования: ________________.
1.3.  Ограничения  использования и обременения Земельного участка: _________________.
1.4. Вид права, на котором используется Земельный участок:_________________________.
(постоянное (бессрочное) пользование)
1.5.  Реквизиты  документа, удостоверяющего право, на котором заявитель использует Земельный участок: ___________________________________________________________.
(название, номер, дата выдачи, выдавший орган)
2.  На  Земельном участке отсутствуют объекты недвижимости, находящиеся в пользовании иных лиц.
Приложение: _________________________________________________________________.
Заявитель: ________________________________________________     _________________.
(Ф.И.О., должность представителя юридического лица)         (подпись)

«__» _____________ 20__ г.                                                         М.П.








Приложение 4
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
Администрации Яргомжского
сельского поселения
от _________  № ______                                                      



БЛОК-СХЕМА 1
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ БЕЗ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОГО СОГЛАСОВАНИЯ МЕСТ РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ













































Приложение 5
к Административному регламенту,
утвержденному постановлением
Администрации Яргомжского
сельского поселения


БЛОК-СХЕМА 2
ПО ПРЕДОСТАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ С ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫМ
СОГЛАСОВАНИЕМ МЕСТА РАЗМЕЩЕНИЯ ОБЪЕКТОВ