18.04.2013 09.00
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории Яргомжского сельского поселения
Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги по выдаче
разрешений на проведение муниципальных лотерей на территории Яргомжского сельского поселения
В соответствии с Федеральными законами от 11.11. 2003 №138-ФЗ «О лотереях» (с последующими изменениями), от 27.07. 2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации Яргомжского сельского поселения от _______201 года № ___ «О порядке и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации Яргомжского сельского поселения», постановляю:
1. Утвердить Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей (прилагается).
2. Настоящее постановление подлежит опубликованию в информационном вестнике «Яргомж» и размещению на официальном сайте Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Глава поселения Г.А. Дрочнева
Утвержден
Постановлением
Администрации Яргомжского сельского поселения
от __ _______ 201_ г. № _____
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ ПО ВЫДАЧЕ
РАЗРЕШЕНИЙ НА ПРОВЕДЕНИЕ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЛОТЕРЕЙ
НА ТЕРРИТОРИИ ЯРГОМЖСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
1.Общее положение
1.1.Настоящий порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 11 ноября 2003 года №138-ФЗ «О лотереях» (с последующими изменениями), от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Постановлением Администрации Яргомжского сельского поселения от _______201__ № ___ «О порядке и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг Администрации Яргомжского сельского поселения ».
1.2.Административный регламент предоставления муниципальной услуги по выдаче разрешений на проведение муниципальных лотерей (далее - Административный регламент, муниципальная услуга) устанавливает порядок и стандарт предоставления данной муниципальной услуги.
Административный регламент разработан в целях повышения качества и доступности предоставления муниципальной услуги, создания комфортных условий для лиц, обратившихся за предоставлением муниципальной услуги.
1.2. Круг заявителей
Заявителем при получении муниципальной услуги является юридическое лицо (его уполномоченный представитель на основании доверенности, указания закона либо акта уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления), обратившееся в АдминистрациюЯргомжского сельского поселения с запросом о предоставлении муниципальной услуги.
1.3. Требования к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги
1.3.1.Информация о месте нахождения и графике работы Администрации Яргомжского сельского поселения
Адрес места нахождения: 162693, Вологодская область, Яргомжское сельское поселение, ул. Ленина, д.15.
Почтовый адрес: 162693, Вологодская область, Яргомжское сельское поселение, ул. Ленина, д.15.
График работы Администрации Яргомжского сельского поселения :
- Понедельник-четверг: 09.00-17.30 час.
- Пятница: 09.00-16.00 час..
- Перерыв для отдыха и питания: 13.00-14.00 час.
- Выходные: суббота, воскресенье
Продолжительность рабочего дня, непосредственно предшествующего нерабочему праздничному дню, уменьшается на один час.
Информацию о месте нахождения и графике работы Администрации Яргомжского сельского поселения можно получить следующими способами: по телефону (8202) 66-85-45, 66-87-82, на официальном интернет-сайте Администрации Яргомжского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», послав запрос на адрес электронной почты
Этот e-mail адрес защищен от спам-ботов, для его просмотра у Вас должен быть включен Javascript
, на Портале государственных и муниципальных услуг: http//www.gosuslugi.ru; на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http//www.gos-uslugi.gov35.ru.
1.3.2. Телефоны для справок
Телефон/факс: (8202) 66-87-82.
Телефона- автоинформатора нет.
1.3.3. Адрес официального интернет-сайта ____________________________________
1.3.4. Порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления муниципальной услуги, сведений о ходе предоставления муниципальной услуги
Информацию по вопросам предоставления муниципальной услуги и о государственных органах, органах местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондах либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организациях, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги, можно получить следующими способами: обратившись в Администрацию Яргомжского сельского поселения по почте, по электронной почте, посредством факсимильной связи, по телефону, лично, а также получить информацию на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области, на Портале государственных и муниципальных услуг, а также на официальном сайте государственных органов, обращение в которые необходимо для получения муниципальной услуги.
Информирование проводится в форме консультирования или публичного информирования.
Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется по следующим вопросам:
местонахождение Администрации Яргомжского сельского поселения, государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
должностные лица, уполномоченные предоставлять муниципальную услугу, и номера контактных телефонов______________________;
график работы должностных лиц, уполномоченных предоставлять муниципальную услугу:
- Понедельник-четверг: 09.00-17.30 час.
- Пятница: 09.00-16.00 час..
- Перерыв для отдыха и питания: 13.00-14.00 час.
- Выходные: суббота, воскресенье
график работы Администрации Яргомжского сельского поселения, государственных органов, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
график личного приема главы Администрации Яргомжского сельского поселения
и уполномоченными лицами;
адрес электронной почты;
порядок приема обращения;
исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
ход предоставления муниципальной услуги;
административные действия (процедуры) предоставления муниципальной услуги;
порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги;
основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
досудебный порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения заинтересованных лиц должностное лицо, осуществляющее информирование заявителя о предоставлении муниципальной услуги:
сообщает наименование органа, в который обратился заявитель, свою фамилию, имя, отчество и замещаемую должность;
в вежливой форме четко и подробно информирует обратившегося по интересующим вопросам;
принимает все необходимые меры для ответа на поставленные вопросы, в том числе с привлечением других должностных лиц, или сообщает номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, либо назначает другое удобное время устного информирования о порядке предоставления муниципальной услуги.
Устное информирование о предоставлении муниципальной услуги должно проводиться с учетом требований официально-делового стиля речи.
Время ожидания заинтересованного лица при личном обращении за консультацией не может превышать 30 минут.
Максимальное время устных консультаций не может превышать 10 минут.
1.3.5. Порядок, форма и место размещения информации, указанной в пункте 1.3 настоящего Административного регламента
Информация, указанная в пунктах 1.3.1 - 1.3.4 настоящего Административного регламента, размещается:
на информационных стендах Администрации Яргомжского сельского поселения ;
на Портале государственных и муниципальных услуг: http//www.gosuslugi.ru;
на Портале государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области: http//www.gos-uslugi.gov35.ru;
на официальном интернет-сайте Администрации Яргомжского сельского поселения.
Текст Административного регламента и постановление Администрации Яргомжского сельского поселения о его утверждении в трехдневный срок, с даты утверждения, Административного регламента размещаются на официальном интернет-сайте __________________________, а также на информационных стендах Администрации Яргомжского сельского поселения.
2. Стандарты предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги
Выдача разрешений на проведение муниципальных лотерей.
2.2. Муниципальную услугу непосредственно предоставляет Администрация Яргомжского сельского поселения (далее – Администрация поселения).
При предоставлении муниципальной услуги необходимо обращение в Федеральную налоговую службу России или ее территориальные органы.
Запрещено требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения муниципальной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг и получения документов и информации, предоставляемых в результате предоставления таких услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, утвержденный Советом Яргомжского сельского поселения.
2.3. Результат предоставления муниципальной услуги
Результатом предоставления муниципальной услуги является:
- выдача разрешения на проведение муниципальной лотереи (для муниципальных стимулирующих лотерей - внесение в реестр муниципальных лотерей записи о проведении муниципальной стимулирующей лотереи с присвоением лотерее регистрационного номера);
- мотивированный отказ в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (для муниципальных стимулирующих лотерей - запрет на проведение лотереи).
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги
Общий срок предоставления муниципальной услуги по муниципальной лотерее составляет 2 месяца (по муниципальной стимулирующей лотерее - 15 дней) со дня подачи документов, представленных заявителем.
Срок выдачи документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги, в общем сроке составляет:
- по муниципальной лотерее - 3 дня со дня, следующего за днем принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) муниципальной лотереи, но не позже 2 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении разрешения на проведение муниципальной лотереи;
- по муниципальной стимулирующей лотерее - 3 дня со дня, следующего за днем принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) муниципальной стимулирующей лотереи, но не позже 15 дней с момента представления уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.
2.5. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги
Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами:
- Федеральный закон от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральный закон от 11.11.2003 № 138-ФЗ «О лотереях»;
- Федеральный закон от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»;
- Федеральный закон от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Закон Российской Федерации от 27.04.1993 № 4866-1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан»;
2.6. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, подлежащих представлению заявителем
2.6.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, подлежащих представлению заявителем в Администрацию Яргомжского сельского поселения:
1) заявление организатора лотереи о предоставлении разрешения на проведение лотереи, в котором указываются срок проведения лотереи и вид лотереи;
2) условия лотереи, утвержденные организатором лотереи;
3) нормативы распределения выручки от проведения лотереи (в процентах);
4) макет лотерейного билета (квитанции, иного предусмотренного условиями лотереи документа) с описанием обязательных требований к нему и при необходимости - способов защиты лотерейного билета от подделки, а также с описанием нанесенных на него скрытых надписей, рисунков или знаков;
5) правила идентификации лотерейного билета при выплате, передаче или предоставлении выигрыша;
6) технико-экономическое обоснование проведения лотереи на весь период ее проведения с указанием источников финансирования расходов на организацию лотереи, проведение лотереи и с расчетом предполагаемой выручки от проведения лотереи;
7) описание и технические характеристики лотерейного оборудования;
8) засвидетельствованные в установленном порядке копии учредительных документов заявителя;
9) порядок учета распространенных и нераспространенных лотерейных билетов;
10) порядок возврата, хранения, уничтожения или использования в других тиражах нераспространенных лотерейных билетов;
11) порядок изъятия нераспространенных лотерейных билетов;
12) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей.
Все документы, представленные в Администрацию поселения (муниципального образования) для рассмотрения и регистрации лотереи, должны быть подписаны руководителем организатора лотереи и скреплены печатью. Документы, содержащие финансовые показатели, должны быть подписаны также главным бухгалтером организатора лотереи.
Подписи и исправления в документах не допускаются, все документы должны иметь четкую печать текстов.
В случае если заявитель не представит все предусмотренные настоящим пунктом документы, Администрация поселения (муниципального образования) в течение месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи запрашивает у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через десять дней со дня получения такого запроса. Запрос вручается заявителю либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» заявитель дает согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.6.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для внесения муниципальной стимулирующей лотереи в реестр муниципальных лотерей с присвоением регистрационного номера, подлежащих представлению заявителем в Администрацию поселения Администрацию поселения (муниципального образования):
1) уведомление организатора стимулирующей лотереи о проведении стимулирующей лотереи, в котором указываются срок, способ, территория проведения стимулирующей лотереи, организатор стимулирующей лотереи, наименование товара (услуги), с реализацией которого непосредственно связано проведение стимулирующей лотереи (уведомление представляется не менее чем за двадцать дней до дня проведения стимулирующей лотереи);
2) условия стимулирующей лотереи, утвержденные организатором стимулирующей лотереи;
3) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о сроках проведения стимулирующей лотереи и ее условиях;
4) описание признаков или свойств товара (услуги), позволяющих установить взаимосвязь такого товара (услуги) и проводимой стимулирующей лотереи;
5) описание способа заключения договора между организатором стимулирующей лотереи и ее участником;
6) описание способа информирования участников стимулирующей лотереи о досрочном прекращении ее проведения;
7) засвидетельствованные в нотариальном порядке копии учредительных документов организатора стимулирующей лотереи;
8) порядок хранения невостребованных выигрышей и порядок их востребования по истечении сроков получения выигрышей;
9) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Все документы, представленные в Администрацию поселения Администрацию поселения (муниципального образования) для рассмотрения и регистрации лотереи, должны быть подписаны руководителем организатора лотереи и скреплены печатью. Документы, содержащие финансовые показатели, должны быть подписаны также главным бухгалтером организатора лотереи.
Подписи и исправления в документах не допускаются, все документы должны иметь четкую печать текстов.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» заявитель дает согласие на обработку персональных данных в целях и объеме, необходимых для предоставления муниципальной услуги.
2.7. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и которые заявитель вправе представить
2.7.1. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для получения разрешения на проведение муниципальной лотереи, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить:
1) бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую подаче заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи;
2) выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Администрация поселения Администрацию поселения (муниципального образования) запрашивает в Федеральной налоговой службе России или ее территориальных органах по месту нахождения заявителя документы, указанные в подпунктах 1, 2 настоящего пункта, если заявитель не представил указанные документы самостоятельно.
2.7.2. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для внесения муниципальной стимулирующей лотереи в реестр муниципальных лотерей с присвоением регистрационного номера, которые находятся в распоряжении государственных органов и которые заявитель вправе представить:
выданная налоговыми органами справка о наличии или об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов.
Администрация поселения Администрацию поселения (муниципального образования) запрашивает в Федеральной налоговой службе России или ее территориальных органах документ, указанный в настоящем пункте, если заявитель не представил указанный документ самостоятельно.
2.7.3. Запрещается требовать от заявителя:
а) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
б) представления документов и информации, которые находятся в распоряжении государственных органов, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.
2.8. Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
Основания для отказа в приеме документов для предоставления муниципальной услуги отсутствуют.
2.9. Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.9.1. Оснований для приостановления муниципальной услуги не имеется.
2.9.2. Администрация поселения Администрацию поселения (муниципального образования) принимает решение об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи по одному из следующих оснований:
а) несоответствие документов, представленных заявителем для получения разрешения на проведение лотереи, требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.1 настоящего Административного регламента;
б) предоставление заявителем недостоверных сведений;
в) наличие у заявителя задолженности по уплате налогов и сборов;
г) возбуждение в отношении заявителя арбитражным судом дела о несостоятельности (банкротстве).
2.9.3. Администрация поселения Администрацию поселения (муниципального образования) принимает решение о запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи по одному из следующих оснований:
а) представление неполного комплекта документов, указанных в пункте 2.6.2 настоящего Административного регламента;
б) несоответствие представленных документов требованиям, предусмотренным пунктом 2.6.2 настоящего Административного регламента;
в) предоставление недостоверных сведений;
г) наличие у организатора стимулирующей лотереи задолженности по уплате налогов и сборов.
Решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги доводится до заявителя в письменной форме.
2.10. Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, в том числе сведений о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении муниципальной услуги, не имеется.
2.11. Порядок, размер и основания взимания платы, взимаемой с заявителя при предоставлении муниципальной услуги, и способы ее взимания
Предоставление муниципальной услуги осуществляется для заявителей на безвозмездной основе.
2.12. Порядок, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги
Услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальной услуги, не имеется.
2.13. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении муниципальной услуги и при получении результата предоставления муниципальной услуги не должен превышать 30 минут.
2.14. Срок и порядок регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги
Регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги и прилагаемых к нему документов проводится в течение 30 минут в день их поступления в Администрацию поселения Администрацию поселения (муниципального образования).
2.15. Требования к помещению, в котором предоставляется муниципальная услуга, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.15.1. Помещение, места ожидания заявителей и места для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги оборудованы достаточным количеством стульев, столами для возможности оформления документов, а также в соответствии с санитарными правилами и нормами с соблюдением необходимых мер безопасности.
План путей эвакуации в экстренных случаях и схемы размещения средств пожаротушения помещен на ___ -м этаже здания, где располагается Администрация поселения Администрацию поселения (муниципального образования).
2.15.2. Места ожидания заявителей оборудованы информационными стендами, на которых размещается информация о:
- режиме работы Администрации поселения Администрацию поселения;
- графике личного приема главы Администрации поселения Администрацию поселения;
-- режиме работы специалиста Администрации поселения Администрацию поселения уполномоченного на прием документов;
- порядке и сроках предоставления муниципальной услуги;
- перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
-перечне нормативных правовых актов, регламентирующих предоставление муниципальной услуги.
2.16. Показатели доступности и качества муниципальной услуги
К показателям доступности и качества муниципальной услуги относятся:
соблюдение стандарта муниципальной услуги;
доступность заявителям сведений о муниципальной услуге посредством использования различных каналов, в том числе получения информации с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
возможность использования заявителями информации о предоставлении муниципальной услуги, размещенной на информационных стендах Администрации поселения режиме работы Администрации поселения Администрацию поселения в доступном месте;
обеспечение соблюдения сроков предоставления муниципальной услуги;
обеспечение качества предоставления услуги (оформление документов без технических ошибок);
отсутствие обоснованных жалоб заявителей.
3.Административные процедуры
3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур:
- прием и регистрация заявления и документов, необходимых для выдачи разрешений на проведение муниципальной лотереи (уведомлений на проведение муниципальной стимулирующей лотереи);
- проверка документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента;
- присвоение регистрационного номера муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее), который вносится в реестр муниципальных лотерей;
- направление заявителю уведомления о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи; о внесении в реестр муниципальных лотерей записи о проведении муниципальной стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера (запрете проведения стимулирующей лотереи).
Блок-схема предоставления муниципальной услуги приводится в приложении 1 к настоящему Административному регламенту.
3.2. Описание административных процедур
3.2.1. Прием и регистрация заявления и документов, необходимых для выдачи разрешений на проведение муниципальной лотереи (уведомлений на проведение муниципальной стимулирующей лотереи)
Основанием для начала административной процедуры является письменное обращение заявителя в Администрацию поселения (муниципального образования) с комплектом документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента. Специалист, уполномоченный на прием документов, устанавливает предмет обращения, регистрирует документы в течение 30 минут в день их поступления в ___________, с присвоением регистрационного номера и указанием даты получения.
После регистрации заявления (уведомления) и приложенных к нему документов специалист, уполномоченный на прием документов, передает заявление (уведомление) с приложенными к нему документами главе Администрации для визирования.
Глава Администрации поселения в течение 1 дня со дня поступления к нему указанных документов рассматривает их, накладывает визу. После чего специалист, уполномоченный на прием документов, передает завизированные документы _________ должностному лицу____, курирующему предоставление данной муниципальной услуги, для визирования и рассмотрения.
Должностное лицо, курирующее предоставление данной услуги передает документы, представленные заявителем, специалисту (______________), в обязанности которого входит рассмотрение указанных документов. Максимальный срок выполнения действия составляет 2 дня с момента получения документов должностным лицом, курирующим предоставление данной услуги.
Результатом выполнения административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение документов, зарегистрированного в установленном порядке пакета документов, представленного заявителем.
3.2.2. Проверка документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента
Основанием для начала административной процедуры является получение специалистом, ответственным за рассмотрение документов, пакета документов, представленного заявителем.
Получив пакет документов, специалист, ответственный за рассмотрение документов, проверяет надлежащее оформление и наличие документов, указанных в пункте 2.6 настоящего Административного регламента.
При установлении факта отсутствия необходимых документов либо их части:
а) при проведении муниципальной лотереи: специалист, ответственный за рассмотрение документов, в течение 1 месяца со дня подачи заявителем заявления о предоставлении разрешения на проведение лотереи запрашивает у него недостающие документы, которые должны быть представлены им не позднее чем через 10 дней со дня получения такого запроса. Запрос вручается заявителю либо направляется заказным письмом с уведомлением о вручении;
б) при проведении стимулирующей лотереи: специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит мотивированное уведомление о запрете проведения стимулирующей лотереи с указанием оснований для запрета в течение 15 дней со дня подачи заявителем документов на проведение стимулирующей лотереи.
В случае если документы, указанные в пункте 2.7 настоящего Административного регламента, не были представлены заявителем самостоятельно, то они запрашиваются специалистом в Федеральной налоговой службе России или ее территориальных органах, в распоряжении которых находятся указанные документы в порядке, установленном действующим законодательством.
При наличии оснований, предусмотренных пунктом 2.9 настоящего Административного регламента, специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит уведомление об отказе в выдаче разрешения на проведение муниципальной лотереи (о запрете проведения стимулирующей лотереи) с указанием оснований для отказа (запрета).
Максимальный срок выполнения действия составляет по муниципальной лотерее не более 55 дней (по муниципальной стимулирующей лотерее - не более 10 дней) со дня поступления указанных документов.
В случае представления заявителем недостающих документов (по муниципальной лотерее) проверка документов на соответствие требованиям, предусмотренным пунктом 2.6 настоящего Административного регламента, проводится в срок не более 10 дней с момента поступления недостающих документов.
Результатом выполнения административной процедуры является установление факта соответствия (несоответствия) представленных заявителем документов требованиям настоящего Административного регламента.
3.2.3. Присвоение регистрационного номера муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее)
Основанием для начала административной процедуры являются установление специалистом, ответственным за рассмотрение документов, факта наличия всех необходимых документов в пакете документов, представленных заявителем, и соответствие указанных документов требованиям, установленным настоящим Административным регламентом.
Осуществив проверку документов, специалист, ответственный за рассмотрение документов, проводит присвоение регистрационного номера муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее), который вносится в реестр муниципальных лотерей.
Максимальный срок выполнения действия по муниципальной лотерее и по муниципальной стимулирующей лотерее - 1 день со дня, следующего за днем окончания проверки документов.
Результатом выполнения административной процедуры является присвоение регистрационного номера муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее).
3.2.4. Направление заявителю уведомления о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи; о внесении в реестр муниципальных лотерей записи о проведении муниципальной стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера (запрете проведения стимулирующей лотереи)
Основанием для начала административной процедуры являются присвоение регистрационного номера муниципальной лотерее (муниципальной стимулирующей лотерее) либо факт установления несоответствия документов требованиям настоящего Административного регламента.
После присвоения регистрационного номера лотерее или установленного факта несоответствия документов требованиям настоящего Административного регламента специалист, ответственный за рассмотрение документов, готовит письменное уведомление заявителю за подписью главы Администрации поселения о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи по форме согласно приложениям 2 и 3 к настоящему Административному регламенту, а также уведомление о внесении в реестр муниципальных лотерей записи о проведении муниципальной стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера (запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи с указанием заявителю оснований для запрета) по форме согласно приложениям 4 и 5 к настоящему Административному регламенту.
Уведомления о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи, о внесении в реестр муниципальных лотерей записи о проведении муниципальной стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера (запрете проведения муниципальной стимулирующей лотереи) направляются заявителю.
Максимальный срок выполнения действия по муниципальной лотерее составляет 3 дня со дня, следующего за днем принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) муниципальной лотереи, но не позже 2 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении указанного разрешения.
Максимальный срок выполнения действия по муниципальной стимулирующей лотерее составляет 3 дня со дня, следующего за днем принятия решения о регистрации (отказе в регистрации) муниципальной стимулирующей лотереи, но не позже 15 дней с момента представления уведомления о проведении муниципальной стимулирующей лотереи.
Результатом выполнения административной процедуры являются передача заявителю лично или направление почтой по указанному в заявлении (уведомлении) адресу письменного уведомления за подписью главы Администрации поселения (муниципального образования) о выдаче разрешения (отказе в выдаче разрешения) на проведение муниципальной лотереи; о внесении в реестр муниципальных лотерей записи о проведении муниципальной стимулирующей лотереи и присвоении лотерее регистрационного номера (запрете проведения стимулирующей лотереи).
3.3. В случае обнаружения допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах заявитель вправе обратиться в Администрацию поселения для их исправления. Исправление опечаток и ошибок осуществляется в срок, не превышающий 3 дня со дня обращения заявителя об их устранении.
4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
4.1. Текущий контроль за принятием решения, соблюдением и исполнением положений настоящего Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляет ____должностное лицо____ Администрации поселения, курирующий предоставление данной муниципальной услуги, непосредственно при предоставлении услуги.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги, соблюдением и исполнением положений Административного регламента и нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги муниципальными служащими, осуществляет __________должностное лицо_____ Администрации поселения.
4.3. Оценка качества предоставляемой муниципальной услуги, последующий контроль за исполнением Административного регламента осуществляются ________должностное лицо_____ Администрации поселения, курирующим предоставление данной муниципальной услуги, и включают в себя проведение следующих мероприятий: проверку, выявление и устранение нарушений прав заинтересованных лиц, оформление заключений по результатам проверок, подготовку предложений по повышению качества предоставления муниципальной услуги и недопущению аналогичных нарушений.
Мероприятия, направленные на оценку качества предоставляемой муниципальной услуги, осуществляются путем проведения плановых и внеплановых проверок.
Плановые проверки проводятся 1 раз в год на основании распоряжения главы Администрации поселения(муниципального образования).
Внеплановые проверки проводятся по конкретному обращению заявителя, инициативе органов, уполномоченных на осуществление контроля.
Результаты проверок оформляются в виде заключения, в котором отмечаются выявленные недостатки, нарушения и предложения по их устранению. Заключение подписывается ____должностным лицом____ Администрации поселения, курирующим предоставление данной муниципальной услуги.
4.4. По результатам проверок лица, допустившие нарушения настоящего Административного регламента, могут быть привлечены к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
4.5. Ответственность за ненадлежащее исполнение возложенных обязанностей по предоставлению муниципальной услуги возлагается на муниципального служащего Администрации поселения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
5. ДОСУДЕБНЫЙ (ВНЕСУДЕБНЫЙ) ПОРЯДОК ОБЖАЛОВАНИЯ РЕШЕНИЙ И ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЙ) ОРГАНА, ПРЕДОСТАВЛЯЮЩЕГО МУНИЦИПАЛЬНУЮ УСЛУГУ, А ТАКЖКЕ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ, МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ
5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществленных) в ходе предоставления муниципальной услуги.
5.2. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования могут быть действия (бездействие), решения, принятые (осуществленные) в ходе предоставления муниципальной услуги.
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
6) затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
7) отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Исчерпывающий перечень случаев, в которых ответ на жалобу (претензию) не дается:
в жалобе не указаны фамилия заявителя, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
в жалобе содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членам его семьи;
текст жалобы не поддается прочтению, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению, а также сообщается по телефону или факсимильной связи, по электронной почте (при наличии такой информации и если указанные данные поддаются прочтению);
жалоба повторяет текст предыдущего обращения, на которое заинтересованному лицу давался письменный ответ по существу, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства. В случае поступления такой жалобы заинтересованному лицу направляются уведомление о ранее данных ответах или копии этих ответов.
Обращения заинтересованных лиц, содержащие обжалование решений и действий (бездействия) конкретных должностных лиц, не могут направляться этим должностным лицам для рассмотрения и (или) ответа.
5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя.
Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.5. При рассмотрении жалобы заявитель имеет право:
представлять дополнительные документы и материалы либо обращаться с просьбой об их истребовании;
знакомиться с документами и материалами, касающимися рассмотрения обращения, если это не затрагивает права, свободы и законные интересы других лиц и если в указанных документах и материалах не содержатся сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну;
получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов;
обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;
обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения обращения.
5.6. В части досудебного обжалования заявитель вправе лично, а также письменно почтовым или факсимильным отправлением, с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», официального интернет-сайта Администрации Яргомжского сельского поселения, Портала государственных и муниципальных услуг (функций) Вологодской области обратиться в адрес Администрации поселения, в Администрацию поселения (муниципального образования) для обжалования действия (бездействия) и решений должностных лиц, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги:
- специалистов Администрации поселения, должностного лица, курирующему предоставление данной муниципальной услуги, к главе Администрации поселения;
5.7. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий муниципальную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.
5.8. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
Решение о признании решений и действий (бездействия) должностных лиц Администрации поселения (муниципального образования) правомерными или неправомерными принимает и подписывает ответ на обращение (в зависимости от того, чьи действия обжалуются):
должностное лицо, курирующее предоставление данной муниципальной услуги - если обжалуются действия специалистов Администрации поселения(муниципального образования);
главе Администрации поселения (муниципального образования) - если обжалуются действия должностного лица, курирующего предоставление данной муниципальной услуги.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения об удовлетворении жалобы или отказа в удовлетворении жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя - в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.9. Заявитель вправе оспорить действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.
6. Заключительные положения
6.1. Настоящий Административный регламент является обязательным для исполнения при предоставлении муниципальной услуги.
6.2. По вопросам, не урегулированным настоящим Административным регламентом, необходимо руководствоваться действующим законодательством.